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漳浦法院古雷法庭三力驱动打造“石化枫桥”
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作者:蓝雅贞  发布时间:2024-09-12 12:12:36 打印 字号: | |

“潮音时至,声如鼓雷。”古雷半岛因海浪击石似鼓、响声如雷而得名。古雷是全国八大深水良港之一、全国七大石化基地之一,福建省石化产业“两基地一专区”的重点建设区域,在国家石化产业发展布局、承接台湾石化产业转移战略中占有重要地位。近年来,古雷法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥人民法庭职能作用,立足古雷国家重点石化基地独特区位优势,紧扣重大项目建设、重点企业发展、重要工作推进“三重”工作,落实“三重有所需、法院有所应”,牢固树立“抓前端、治未病”理念,增强化讼止争能力,追求少讼无讼愿景,以“三靠前、三优化、三精准”奋力打造“石化枫桥”特色品牌。

“三靠前”开创纠纷源头治理新格局,为“石化枫桥”创建提供“源动力”

一是合力联动,靠前服务社会治理。 主动服务大局,联合古雷开发区党工委、管委会职能部门共同出台《关于司法助力漳州古雷港经济开发区推进市域社会治理现代化的实施方案》《关于建立古雷港区诉非联动机制的工作方案》等文件6份,为区域社会治理注入法治力量。

二是区院联通,靠前助力法治建设。 落实《区院联席会议制度及工作联动机制实施方案》,畅通区院沟通联络途径,主动通报法院审执工作情况。2021年以来,共召开区院年度联席会3次,季度联席会14次,提供法律意见36次,取得良好效果。



  三是多元联治,靠前研判防范风险。  建立完善法庭与公安、综治中心社会风险研判预防机制,定期召开专题协调会,加强典型案例研讨,提出风险防范建议9条,促进纠纷源头治理。

“三优化”完善纠纷多元化解新体系,为“石化枫桥”创建提供“驱动力”


一是主动融入,优化诉前解纷模式。  持续发挥“3+1”审执机制作用,主动融入“1+4+N”诉前解纷网,由法庭作出司法确认,为诉前解纷提供法律保障,让纠纷止于基层、止于源头、止于诉前。今年来,共参与化解诉前纠纷108起,作出司法确认64份。


二是延伸服务,优化解纷平台建设。 以石化园区“法官工作室”为前哨,协同成立“古雷开发区石化产业暨中沙古雷乙烯项目司法服务中心”,全面打造涉外司法“5E”平台,助力创建少讼、无讼示范企业。今年来,通过“中沙司法服务中心”源头化解涉企纠纷22起。

  三是做实调解,优化多元解纷合力。 构建“繁简分流、内外协同”多元解纷新机制,组建“诉前调解速裁小组”,以“法庭+N”合力解纷,实现“简案快办、繁案精办、类案专办”。2022年该机制运行以来,调撤率由64.3%提高至71.32%,成效显著。




“三精准”打造纠纷源头预防新势能,为“石化枫桥”创建提供“前瞻力”



一是精准送法,强化服务保障。 组建“1+3+1”法律服务团队,每月入企走访“问诊号脉”,及时通报被执行企业财产、经营现状、采取执行措施情况,激活司法服务保障“神经末梢”。今年来,深入企业、项目建设现场10次,促成5起涉企案件达成和解。

二是精准普法,强化前端预防。 深入福海创、古雷石化等重点企业提供“订单式普法、精准式服务”,到杜浔镇项目征迁地北坂村等地开展征迁普法讲座,加强纠纷源头预防。今年来,共开展普法宣讲8场次,发放宣传册500余份,在《人民法院报》《福建法治报》等媒体发表普法宣传文章35篇,工作经验获省高院、市委政法委推介。

三是精准释法,强化警示教育。 组建“以案释法”工作团队,定期收集整理涉重点企业、重点项目盗窃、职务犯罪、醉驾等刑事案例素材,常态化开展庭审观摩活动,邀请企业管理人员、企业员工代表旁听庭审,强化警示教育。目前,已公开审理涉重点企业刑事案件21起。


下一步,古雷法庭将以综治中心规范化建设为契机,完善非诉解纷机制建设,积极推动构建石化产业纠纷诉前中立评估机制,探索推动建立古雷石化基地涉外法律服务体系,提升石化产业纠纷化解效率,为古雷建设世界一流绿色生态石化基地提供优质的法律服务保障。



 
责任编辑:蓝陈圆