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“人大代表+法官”联动调解,8日内高效化解2起涉农业承包合同纠纷
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作者:邓志山、薛伟东  发布时间:2023-03-16 08:37:40 打印 字号: | |

“感谢代表的帮助,我们终于可以安心耕作了,请代表留一下联系方式,以后有事我们还找你。”3月9日,在刚刚揭牌成立的前亭镇人大代表调解工作室内,某村民与村委会代表握手言和,激动地向县人大代表杨裕聪表示感谢。

事情还得从一年前说起。原来,2022年2月,漳浦县前亭镇某村民委员会向本村村民发布了一则投标须知,将本村所属集体土地采用公开投标方式发包给村民经营。

2022年2月22日,该村村民王某三和王某国中标后,却拒绝与村委会签订农业承包合同及支付土地承包费。

漳浦县前亭镇某村民委员会经过多次催收无果,王某三和王某国的违约行为引起了其他如约缴纳承包费和未中标的村民的强烈不满,也严重侵害了集体经济组织的合法权益。

因此,双方发生纠纷。2023年3月1日,漳浦县前亭镇某村民委员会将王某三和王某国起诉至佛昙法庭。

佛昙法庭收到案件后,庭长邓志山考虑到该案涉及群体性纠纷,一旦处置不当,可能引发群体性信访,如何找到案件突破口,促使双方矛盾能够圆满化解,成为邓法官犯愁的事情。

邓法官于受理案件的当天就来到当事人家中,向其送达相关诉讼文书和应诉材料,同时,耐心倾听当事人陈述,了解案件事实情况,并在隔天组织双方到庭进行调解,但由于对付款期限的分歧较大,双方不欢而散。

3月8日,漳浦法院前亭镇人大代表调解工作室正式揭牌,并特邀4名县人大代表作为特邀调解员。

邓法官了解到县人大代表杨裕聪既是前亭镇江口村党支部书记,又是县人大代表,在平日工作中不仅时刻关心关注附近村居的社情民意,还多次主动参与化解前亭镇其他村落发生的群众矛盾纠纷。 

邓法官立即联系县人大代表杨裕聪,邀请其参与此案的调解。杨裕聪代表欣然同意,并积极与邓法官沟通案件具体情况。

“今天,我们邀请县人大代表杨裕聪参与调解,杨裕聪代表既是前亭镇江口村党支部书记,也是我们法院最近聘任的特邀调解员,大家有什么想法,可以跟他说说”。

3月9日,随着杨裕聪代表和案件当事人到场,邓法官向当事人介绍道。

“大家看调解室墙壁上面的字,‘人为本,和为贵’,我的工作就是帮助你们双方解决一年多来的矛盾,大家尽管畅所欲言”。

谈心式调解过程中,杨裕聪代表了解到村委会在招投标过程中对土地承包费的付款期限不明确存在工作失误,马上以此为突破口进行深度调解。

杨裕聪代表先是与村委会沟通,说明其工作上的不规范问题,引导其做出与村民和解的意向。另外再单独与两名村民做思想工作,引导其主动向村委会承认自身不履行缴费义务是错误的。

凭借多年的基层工作经验,杨裕聪代表从村委会和村民各自的利益最大化角度出发,耐心劝导,经过一个多小时的谈心式调解、深度调解、分离式调解,两名村民当场承认自身违约的错误,并表态一定按照杨裕聪代表提出的可行性调解方案履行。最终双方达成协议:村委会同意两名村民首期付款合计85000元,余款分期履行。

至此,此前剑拔弩张的双方最终解开了心结,握手言和,这才出现开头的一幕。

这是漳浦法院在全县及古雷经济开发区各乡镇设立人大代表调解工作室全覆盖后调解的两起典型案件,是“人大代表+法官”联动调解、共同动议的生动实践。下一步,漳浦法院将常态化落实“人大代表+法官”联合解纷机制,切实将一部门协调、多部门协同的诉调对接新模式落到实处,切实将人大代表联系群众、监督推动等职责与法院多元解纷、审判执行等职能对接融通,实现矛盾就地发现、就地化解。


 
责任编辑:蓝陈圆